故事发生在八十年代改革开放期间，刘阿满（毛永明 饰）新官上任成为了广播电视局的局长，他决定好好的整顿一下局里奢靡腐败的风气。阿满首先解散了由领导层组成的电视领导小组，之后请来了在曾经的政治运动中遭受过

　　一次偶然中，工人黄阿满（毛永明 饰）目击了一场犯罪活动的发生，受到了惊吓的他愣在原地，并没有第一时间出来追捕犯罪分子，导致了犯罪分子的脱逃，这让阿满感到了很深的负罪感，没有逮到罪犯，阿满将被罪犯伤